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社区居家养老服务运营管理实务

核心术语定义

本实务涉及的所有专业术语统一明确如下：

第一，社区居家养老服务，指以家庭为核心、以社区为依托，由专业运营机构为居住在自己家中的60周岁以上老年人提供助餐、助洁、助医、助行、日间照料、长期照护等公益性有偿服务的养老模式，区别于集中入住的机构养老服务。

第二，上门照护员，指持有国家认可的养老护理员职业技能等级证书，经过不少于40课时的岗位实操培训，直接为居家老人提供上门照护服务的一线工作人员。

第三，长护险定点服务机构，指通过医疗保障部门资质审核，可承接长期护理保险待遇支付范围内的居家照护服务的养老服务运营主体。

第四，助餐配送延时阈值，指从社区助餐点完成餐食分装到老人手中的最长允许间隔时间，超过该阈值的餐食视为不符合服务质量标准。

第五，服务响应闭环，指从老人提出服务需求开始，到需求派单、上门服务、老人确认、满意度回访、台账归档的全流程可追溯管理机制。

第一部分运营前置合规要求

所有开展社区居家养老服务的运营主体，必须严格符合现行国家及地方层面的法规标准要求，不得存在资质缺失、违规运营的情况。本部分所有要求均对应明确的政策文件依据，可直接对照核查执行。

首先是资质备案要求，运营主体的营业执照经营范围必须明确包含居家养老服务、家政服务、健康咨询（不含诊疗）三类内容，涉及餐饮服务的必须单独取得市场监管部门核发的《食品经营许可证》，涉及医疗辅助