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2025年乡村振兴战略实施手册

第1章总体部署与战略定位

1.1指导思想与核心目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实中央农村工作会议及全国农村工作会议重要精神，紧扣“三农”工作总方针，以全面推进乡村振兴为总抓手，将乡村振兴战略上升为国家战略行动。明确乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性任务，是解决我国“三农”问题的根本途径，旨在通过产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现农业农村现代化。

确立“产业强基、人才兴村、生态宜居、治理有效、生活富裕”五大核心目标，构建“产业强基”为支撑、“人才兴村”为动力、“生态宜居”为保障、“治理有效”为基石、“生活富裕”为结果的立体化发展格局。设定到2025年，农村集体经济收入普遍增长20%以上，农民人均可支配收入年均增长7%以上，主要农产品供给保障能力显著增强，农业现代化水平大幅提升，乡村治理体系实现规范化、法治化、智能化转型。强化以产业兴旺为引领、生态宜居为底色、乡风文明为灵魂、治理有效为支撑、生活富裕为目标的整体性推进，形成城乡融合发展新格局，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦制约乡村发展的短板弱项，通过精准施策补齐短板，确保各项指标在2025年底前全