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新能源风电技术与市场手册（执行版）

第1章风电行业政策与宏观环境

1.1国家能源战略与“双碳”目标解读

国家“十四五”现代能源体系规划明确提出，到2025年非化石能源消费比重达到25%以上，风电、光伏装机规模年均增长不低于10%，确立了风电作为国家战略性新兴产业的核心地位。“双碳”目标（2030年碳达峰、2060年碳中和）要求新增风电装机中可再生能源比例提升至75%以上，这意味着风电项目必须具备极高的技术成熟度、极低的单位成本以及极致的全生命周期绿色属性。

国家能源局发布的《风电产业发展规划（2021-2030年）》指出，到2030年风电装机规模需达到4