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矿产资源管理与法规手册

第一章总则

第一节立法目的与适用范围

本章节旨在确立矿产资源管理的法律基石，明确国家在保障国家资源安全、促进经济社会可持续发展方面的核心目标。通过法律形式将矿产资源视为国家战略资源，而非单纯的商品，从而在立法层面确立“保护优先、节约集约、合理利用”的治理导向。适用范围涵盖从矿产勘查、开采、加工利用到资源废弃处置的全生命周期，包括所有依法取得矿产资源勘查开采权的单位以及相关的监管部门。任何从事矿产资源经营活动的主体，都必须严格遵守本章节所规定的法律义务。

立法目的不仅包含保护自然资源，还包含维护国家经济安全和社会稳定。例如，依据相关法规，严禁非法开采导致矿产