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涉密文件流转使用及销毁管理细则（2025）

第一章总则

1.1目的与依据

为全面加强涉密文件的安全管理，规范涉密文件在流转、使用及销毁全生命周期中的操作行为，严防国家秘密、商业秘密及工作秘密的泄露，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、相关保密标准以及行业主管部门的最新规定，结合本单位（或本系统）2025年度安全保密工作的实际需求，特制定本管理细则。本细则旨在通过精细化、流程化、标准化的管理手段，构建闭环式的涉密文件管控体系，确保涉密信息的绝对安全。

1.2适用范围

本细则适用于本单位各部门、各分支机构及全体员工（含借调人员、实习人员、外包服务人员）。所有涉及“绝密”、“机密”、“秘密”级国家秘密，以及“核心商密”、“重要商密”级商业秘密和“内部敏感”级工作秘密的文件、资料、图表、音像记录及其他载体的产生、流转、使用、保管和销毁，均须严格遵守本细则。

1.3管理原则

涉密文件管理遵循“积极防范、突出重点、依法管理、既确保国家秘密安全又便利信息资源合理利用”的原则。坚持“业务工作谁主管，保密工作谁负责”、“涉密文件谁产生，保密责任谁承担”的归口管理责任制。实行全过程闭环管理，确保涉密文件“知悉范围可控、流转轨迹可查、使用行为可溯、销毁过程可监”。

1.4基本定义

1.4.1涉密文件：指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密或商业秘密信息的纸质载