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公路运输与车辆管理手册（执行版）

第1章总则与基本规定

1.1适用范围与定义

本手册适用于在中华人民共和国境内从事公路客货运输的所有单位及驾驶员，涵盖国有控股、民营及外资等各类企业。②“公路运输”指使用汽车等机动车在公路上进行的客货运送活动，包括城市公交、城际客运、干线货运及城市配送。“车辆管理”是指对车辆的技术状况、维护周期、保险状态及合规性进行全生命周期管理的系统性工作。④“执行版”版本需结合最新《机动车运行安全技术条件》（GB7258）及交通运输部最新通告执行，确保法规时效性。⑤所有运输企业必须建立车辆台账，明确每一辆车的车牌号、注册地、核定载客/载重及实际运营状态。驾驶员需持有有效的从业资格证，且车辆必须通过定期年检，无重大事故记录方可上路。⑦本手册旨在统一全行业操作标准，规范从业行为，保障公路交通安全、畅通及环境友好。

1.2安全运营基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全置于运营决策的核心位置。②实行全员安全责任制，从管理层到一线驾驶员均需签署安全承诺书，明确责任边界。推行“零事故”目标导向，通过隐患排查治理将风险消灭在萌芽状态。④建立“车管+人管”双重监控机制，利用车载终端实时监测驾驶行为与车辆状态。⑤严格执行“三不”原则，即不违章、不超载、不超速，违者立即解除劳动合同并追究责任。实施安全积分管理制度，将事故、违章及违规操作纳入绩效