2025年环境保护法规与管理制度手册_1.docx

2025年环境保护法规与管理制度手册

第1章总则与法律基础

1.1环境保护法律法规体系解读

依据《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订，2015年6月1日起施行），我国构建了“源头预防、过程控制、末端治理”三位一体的法律架构，确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的十六字方针，这是所有环保法规的基石。在体系构成上，法律层级最高，包括《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》及《固体废物污染环境防治法》等核心法律，它们具有普遍约束力，任何单位和个人都必须遵守。

行政法规层级次之，由国务院制定，如《建设项目环境保护管