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危险化学品安全处理手册（执行版）

第1章总则与应急指挥

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于辖区内所有涉及危险化学品（包括易燃液体、易燃气体、爆炸品、氧化剂、毒害品、腐蚀品等）的储存、运输、装卸、生产及使用环节的应急处置。具体涵盖化工园区、大型仓库、加油站及危险化学品生产企业等场景，确保“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”。现场应急指挥部由应急管理部门牵头，联合消防、医疗及属地政府组成，总指挥拥有现场最高决策权，负责统一调度人力物力，协调跨部门资源，确保事故在15分钟内得到响应，30分钟内控制事态。

各生产经营单位主要负责人为第一责任人，必须组织落实全员应急培训，确保员工熟悉应急疏散路线和自救互救技能；监管部门负责监督检查，对未建立预案或演练流于形式的单位下达整改通知书。应急队伍实行“网格化”管理，将辖区划分为若干应急作战单元，每单元配备专职安全员、通讯联络员及急救员，确保通讯畅通无阻，形成“横向到边、纵向到底”的应急网络。应急装备配置需达到国家标准，每辆应急车辆必须配备对讲机、强光手电、防毒面具、吸油毡、堵漏工具及急救药品，并定期开展装备维护保养，确保处于随时可用状态。

明确“三早”原则（早发现、早报告、早处置），一旦发现泄漏、火灾或中毒征兆，立即停止作业并启动预警，严禁盲目施救，防止事故扩大化。

1.2组织机构与应急队伍

应急指挥部下设综合协调组、