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老城区公共空间更新改造策略与实施路径问题识别

前言

随着城市化进程的深入，老城区作为城市历史肌理的核心载体，其空间结构已发生显著变迁。老城区的功能重心由传统的居住与商业活动向现代办公、医疗教育及高端服务业转移，导致城市中心区出现了明显的功能外溢现象。大量低效用地、废弃建筑以及闲置的公共空间被遗弃，成为城市发展的负资产。与此老城区原本集聚的服务业态衰退，造成就业岗位流失、税收减少及社会服务供给不足，直接制约了老城区自身的可持续发展能力。另城市扩张步伐加快，周边新区建设对土地资源的刚性需求日益迫切，老城区空间资源受到置换和挤压，供需矛盾逐渐加剧。如何在有限的存量空间中找到新的平衡点，不仅