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生产安全事故应急预案编制导则（2025版）

1范围

本导则规定了生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制原则、体系构成、编制程序、核心内容、附件要求以及数字化管理与应用等基本要求。本导则适用于中华人民共和国境内各类生产经营单位应急预案的编制工作。对于从事矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的生产经营单位，以及涉及重大危险源的企业，应严格执行本导则，并结合行业特性制定更为详实的专项预案。其他行业生产经营单位可参照本导则执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产安全事故应急条例》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）

3术语和定义

3.1应急预案

针对可能发生的事故，为最大程度减少人员伤亡、财产损失和环境破坏而预先制定的行动方案。

3.2应急准备

针对可能发生的事故，为有效开展应急行动而预先采取的各种措施，包括建立机构、配备物资、培训人员、演练等。

3.3应急响应

事故发生后，立即采取的应急抢救、救援、