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民航货运业务操作与安全管理手册（执行版）

第1章航空货运业务概述与基础规范

1.1民航货运法律法规体系解读

依据《中华人民共和国民用航空法》第五十一条规定，因货物、行李、包裹运输造成的旅客伤亡、行李延误或货物损失，由承运人承担赔偿责任，除非承运人能证明已尽到合理谨慎义务。这确立了承运人在航空货运中的首要责任原则。根据《民用航空货物运输规则》（CCAR-27），承运人必须对运输过程中发生的货物灭失、损坏或延误承担严格责任，且赔偿限额通常为每公斤人民币100元，但需依据具体条款计算实际损失金额。

《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR-276）明确规定，承运人必须对危险货物运输全过程实施严格管控，任何偏离标准操作程序的行为均属于违规操作，将导致法律责任加重。依据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》，承运人在接收货物时负有严格的安检义务，必须查验货物包装、标签及申报信息，严禁接收未经安检或安检不合格的货物。根据《中华人民共和国海关法》及《海关法实施条例》，承运人必须如实申报货物性质、数量及价值，若申报不实导致海关处罚，相关责任由承运人承担，且可能影响后续保险理赔。

在国际运输中，依据《蒙特利尔公约》及其附件，承运人对货物损失的赔偿限额为每公斤240美元（2024年现行标准），且需赔偿货物灭失、损坏及交付迟延的全部损失。

1.2航空货物运输基本