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《无汛期值班应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范无汛期值班期间极端天气、设备故障等突发事件的应急处置，保障人员生命财产安全，确保防汛设施正常运行，明确各部门职责分工，制定本预案。重点针对汛期结束后仍可能发生的短时强降雨、山体滑坡等灾害，建立快速响应机制。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）等法规，结合《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）关于应急响应流程要求，参照《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）设备管理规范，同时遵守《物业管理条例》（国务院令第379号）关于公共区域维护规定。

3.适用范围

本预案适用于市防汛指挥部无汛期值班期间（每年5月1日-10月31日）的应急管理工作，覆盖行政区域面积120平方公里，包含3座水库、15公里河道及12个重点防护区域，涉及2000名值班人员及5000名群众。

4.工作原则

遵循预防为主、快速响应、分级负责、协同联动原则，建立市-镇-村三级响应体系，实行24小时值班与领导带班双岗制。

二、基本情况

1.单位概况

市防汛指挥部位于市北纬30°15′，东经121°28′，办公面积800平方米，设应急办公室、物资储备库等6个功能区。现有在编人员58名，其中技术保障人员23人，后勤保障人员35人。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：河道行洪能力下降导致内涝