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道路运输市场管理与政策手册

第1章总则与目标

1.1法规依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输车辆动态监督管理办法》及交通运输部关于“十四五”道路运输发展规划等核心法律法规编写，确保政策执行的法律效力。适用范围涵盖国家及地方各级道路运输管理机构、道路运输企业、车辆所有人、从业人员以及第三方检测机构等所有相关主体，明确权责边界。

对于未取得《道路运输经营许可证》擅自从事客运或货运经营的主体，本手册规定其必须立即停止运营并限期整改，严禁非法营运。针对新能源物流车、自动驾驶货运车等新兴运力，本手册特别增加了准入审查标准和技术安全评估条款，确保新技术应