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2025年养老服务机构管理与服务规范手册

第1章总则与机构概况

1.1机构设立条件与资质管理

依据国家《养老机构设立许可实施办法》及地方民政部门最新规定，机构必须在取得《养老机构设立许可证》后方可正式开业，许可证是机构合法运营的“身份证”，任何未取得许可擅自开展经营性活动的行为均属违法，将面临高额罚款甚至吊销执照的严厉处罚。机构需持有有效的《养老机构服务安全等级评定证书》，该证书由省级以上民政部门颁发，等级评定结果将直接决定机构在市场上的准入权限、收费标准及监管强度，等级越低，服务规范门槛越高，需更严格地执行安全标准。

设立机构时必须通过“三同时”制度，即新建或改建的养老设施必须