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林业资源管理与林业技术手册（执行版）

第1章总则与法规标准

1.1林业资源管理概述

林业资源管理是指国家或地方政府依据法律法规，对森林、林木、林地等自然资源进行规划、建设、经营、保护与利用的全过程管理活动，其核心目标是实现森林生态系统的健康与可持续发展。在当前的林业管理中，资源管理不再局限于单纯的木材采伐，而是转向“生态优先、绿色发展”的新范式，强调森林碳汇功能、生物多样性保护以及乡村产业振兴。

现代资源管理遵循“预防为主、综合治理”的方针，通过建立资源蓄积量、森林质量指数等量化指标体系，对森林资源进行精细化监测和动态评估。实施资源管理需构建“林草融合”机制，将林业资源管理与国