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2025年互联网广告监管政策与案例分析手册

第1章政策背景与合规总纲

1.12025年监管框架的整体架构

2025年中国广告监管体系确立了“事前强监管、事中全链条、事后高惩戒”的立体化治理格局，旨在构建适应数字经济发展与国家安全需求的新型广告生态。该框架以《广告法》为基石，深度融合《数据安全法》、《个人信息保护法》及《反垄断法》，形成了覆盖广告全生命周期（策划、投放、展示、转化）的闭环监管体系。2025年实施的新规特别强化了“算法推荐”在广告中的透明度要求，要求平台必须在首页显著位置标注“广告”标识，并建立基于用户画像的精准推送熔断机制，防止算法黑箱操作误导消费者。同时，监管