工程造价管理与预算编制手册.docx

工程造价管理与预算编制手册

第1章总则与工程概况

1.1工程造价管理的基本概念与原则

工程造价管理是指依据国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度，对建设项目从投资估算、设计概算、施工图预算、结算审计直至竣工决算的全过程进行规划、组织、协调和控制的经济活动，其核心在于通过科学的方法降低投资成本并提高资金使用效率。在工程建设中，工程造价管理遵循“预防为主、动态控制、全过程管理”的原则，强调将成本控制理念贯穿于设计、施工、运营及维护的各个阶段，而非仅在竣工结算阶段进行被动核算。

该体系以“价值工程”为理论支撑，主张在不降低功能的前提下寻求最低的成本，通过优化设计方案、提高材料利用率、缩短工