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2026年医疗救助兜底保障工作方案范本

为进一步健全多层次医疗保障体系，强化医疗救助托底功能，切实减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，防范因病致贫返贫风险，根据《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》《医疗救助办法》及省、市相关工作部署，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群众医疗保障需求，按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的总体思路，统筹发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障效能，强化政策衔接、部门协同、服务优化，构建分层分类、精准高效、责任共担的医疗救助兜底保障体系，切实保障困难群众基本医疗权益，助力共同富裕示范区建设。

（二）工作目标

2026年底前实现以下目标：

1.困难群众参保全覆盖，低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、返贫致贫人口、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口参保率稳定在100%，其他因病致贫重病患者参保率不低于98%。

2.救助比例精准达标，特困人员政策范围内个人自付医疗费用救助比例不低于90%，低保对象不低于80%，低保边缘家庭成员不低于70%，返贫致贫人口不低于70%，农村易返贫致贫人口不低于65%，因病致贫重病患者不低于60%。

3.费用负担有效控制，特困人员、低保对象年度个人政