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合作意向书起草及对接管理规程（2025）

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司对外合作行为的初步接洽、意向表达及后续对接流程，防范商业风险，提高合作效率，确保合作意向书的合法性、严谨性与可执行性，依据《中华人民共和国民法典》及相关公司内部管理制度，结合公司2025年度战略发展规划，特制定本规程。

第二条适用范围

本规程适用于公司总部各部门、各分支机构及全资、控股子公司（以下统称“各单位”）与外部法人、非法人组织或自然人（以下统称“合作方”）开展战略合作、业务联合、项目投资、技术攻关等经济往来前的合作意向书起草、审核、签署及对接管理工作。

第三条基本原则

（一）合规审慎原则：所有合作意向书的起草与对接必须严格遵守国家法律法规及公司内部规章制度，严禁在意向阶段承诺超出公司授权范围的义务。

（二）战略导向原则：合作意向的达成应符合公司整体战略发展方向，有利于提升核心竞争力和市场占有率。

（三）诚实信用原则：在对接过程中应真实披露公司基本情况，不夸大、不隐瞒，同时做好商业秘密保护。

（四）效率优先原则：优化审批流程，明确时限要求，确保对市场机遇的快速响应。

第四条术语定义

（一）合作意向书：指公司与合作方为达成特定商业目的，在正式签署合同前，就初步合作条款、权利义务安排、保密责任等事项达成的一致性书面文件。根据法律效力不同，分为具有法律约束力的意向书（备忘录）和无法律约束力的