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餐饮服务反食品浪费管理规范实务指南

前言

本指南依据现行生效的法律法规、国家标准及行业管理要求编制，面向所有从事餐饮服务经营的市场主体，覆盖正餐门店、快餐连锁、饮品店、机关企事业单位食堂、学校食堂、外卖经营商户等全类型餐饮场景，所有操作条款均设置可落地的执行标准、量化指标及合规边界，无需额外调整即可直接用于门店日常管理。指南编制过程中参考了2021年以来全国31个省区市餐饮反浪费试点的实操经验，剔除了无法落地的空泛要求，所有数据指标均符合国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布的《关于印发加快推进反食品浪费工作方案的通知》中的硬性要求，可帮助经营主体在控制运营成本的同时，完全符合合规监管要求。

核心术语定义

为避免执行过程中出现概念歧义，本指南涉及的核心术语统一明确如下：

1.餐饮服务经营者：指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务主体，包含取得食品经营许可证的线下门店、仅通过网络开展经营的外卖商户、取得食堂备案资质的单位内部餐饮场所。

2.食品浪费：指可安全食用或者饮用的食品，没有按照其合理的用途被利用，包括丢弃未食用完的餐品、超过保质期但仍可安全食用的食材直接废弃、食材加工过程中超出合理损耗标准的非必要丢弃等行为。

3.小份餐：指单份菜品的净含量为常规份菜品的50%-70%，售价对应常规份的50%-65%的餐品，不得通过