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民航客运服务与旅客保障手册（执行版）

第一章总则与适用范围

1.1总则条款与定义

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）关于旅客服务标准的规定制定，旨在确立民航客运服务的基础规范与旅客权益保障的核心准则，确保所有航空运输活动均符合国际惯例与国家安全要求。

本手册适用于所有在中国境内注册的航空公司及其下属的支线航空公司、货运航空公司（含包机业务），同时也适用于通过中国民航局（CAAC）批准设立的境外航空公司运营的中国国内航线。手册中的“航空公司”指持有中国民航局颁发的《航空运输业经营许可证》的运营主体，而“旅客”指持有有效客票、已实际登机或已办理值机手续的