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2025年现代服务业发展与政策解读手册

第1章宏观战略与政策导向

1.1国家新型工业化与服务业深度融合路径

2025年，国家将“制造业当家”战略升级为“数智化驱动型制造”，通过《制造业强国建设规划（2024—2035年）》明确提出，到2026年规模以上工业企业数字化设计、智能制造装备应用率需分别达到45%和50%，服务业作为关键配套产业，需在工业互联网平台中嵌入80%以上的生产环节，实现从“产品制造”向“服务制造”的结构性转变。政策导向强调“链式协同”，鼓励大型央企与地方服务业龙头组建“产业服务联盟”，在2025年底前，全国重点产业链需构建30个以上具有行