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民航管理与空中交通管制手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1民航管理法规体系解读

需明确《民用航空法》是民航管理的根本大法，确立了国家发展民用航空事业的方针、任务及基本原则，为所有空管活动提供了最高法律效力的依据。依据《中华人民共和国民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93），空管机构在机场、航空器、空中航路及通信导航监视设施上行使空中交通管制职能，这是空管工作的核心法律授权。

必须熟悉《民用航空器国籍登记规定》和《民用航空器飞行高度层规定》，这两项规章明确了不同国家、地区航空器在特定空域内的飞行高度层划分规则，是防止碰撞事故的基础。需深入理解《民用航空空中交通管理规则》中