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道路危险货物运输安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2023年第16号）、《危险货物道路运输安全规程》（GB13392-2013）及《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）等法律法规，结合国家应急管理部发布的《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（2022版）编制，确保运输全过程符合国家强制性标准。适用范围涵盖本手册所服务的所有道路危险货物运输企业及其从业人员，包括从事危险货物罐式车、厢式货车、平板车等车辆运输的驾驶员、押运员、装卸管理人员、车辆维修人员以及所属运输公司的全体管理人员。

本手册适用于从危险货物托运人提交托运申请、承运人接收车辆及制定运输方案、实际运输作业实施、货物装卸搬运、途中运输管理、到达目的地卸货、货物交接签收，直至车辆返回或注销营运资质等全生命周期内的安全管理活动。本手册明确了企业在发生危险货物道路运输事故、突发环境事件或重大安全生产事故时，必须启动的应急响应机制，是指导企业开展日常安全培训和应急演练的核心操作指南。本手册特别针对剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、易制爆危险化学品等高风险类别货物，制定了差异化的管控措施，确保在特殊货物运输环节不出现人为疏漏。

本手册要求企业必须建立基于“风险