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电网运行管理与故障处理指南（执行版）

第1章

电网运行基础与监管要求

1.1电网运行基本制度与职责划分

电网运行必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，这是电网运行的根本准则。在组织机构上，实行“统一调度、分级管理”的体制，各级调度机构需依据《电网调度管理条例》明确其调度权限范围。

在职责划分上，明确“电网调度员”负责实时监视与指令下达，“运行值班负责人”负责现场设备操作与事故处理，形成“调度指挥、现场执行”的闭环管理。运行管理制度需涵盖“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），确保每一环节操作有据可依、有章可循。监管要求强调“两票三制”的刚性执行，任何未执行工作票或操作票的操作行为均视为违规，必须立即停止并上报。

各层级单位需定期开展“两票三制”专项检查，对违规操作建立“零容忍”机制，并依据《反违章工作规定》进行严肃问责。

1.2安全生产责任制落实与考核

明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，将安全生产责任分解至每一位员工，签订《安全生产责任书》。建立“安全生产网格化管理”体系，将责任区域细化到班组、岗位，确保责任落实到人，不留死角。

实施“安全生产积分制”考核，将隐患排查、应急演练、违章行为等量化为积分，积