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高速公路管理与服务规范手册（执行版）

高速公路管理与服务规范手册（执行版）

第一章总则

第一节适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内新建、改建及扩建的高速公路项目全生命周期管理，涵盖规划编制、工程设计、施工建设、竣工验收、运营维护以及改扩建工程等所有环节。“高速公路”是指由两条及以上车道组成的、全部或大部分位于路堤或路堑上、路基宽度大于3.5米、双向4车道及以上、设计时速120公里/小时及以上、全封闭或半封闭、不设置收费站、按自动收费系统收费的公路。

本手册中的“管理者”指高速公路经营管理单位，即负责日常运营、安全监控、应急处理及收费服务的主体；“建设方”指依法取得项目法人资格、负责建设实施的建设单位；“监理方”指受委托负责工程质量、进度、投资控制的第三方专业机构。本手册中的“服务规范”特指为提升通行效率、保障行车安全、优化旅客体验而制定的标准化操作流程、响应速度指标及服务质量评价体系。本手册中的“突发事件”定义为导致高速公路中断服务、造成人员伤亡或重大财产损失，需立即启动应急预案并上报的紧急情况，包括但不限于交通事故、自然灾害、重大疫情、设备重大故障及社会安全事件。

本手册中的“数字化管理”指利用物联网、大数据、云计算及技术，对高速公路运行状态进行实时采集、分析、预警和决策支持的全过程管理模式。

第二节管理目标与职责

管理的首要目标