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城市生活垃圾处理安全办法(试行)

1总则

1.1目的依据

为加强城市生活垃圾处理全链条安全管理，防范化解安全风险，遏制各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《有限空间作业安全管理规定》等法律法规和标准规范，结合本市实际，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于本市行政区域内城市生活垃圾（含厨余垃圾、大件垃圾、装修垃圾、涉疫生活垃圾等专项类别）的清扫、收集、运输、转运、处理、应急处置全流程的安全管理活动。

1.3基本原则

坚持生命至上、安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，落实“属地管理、部门监管、企业主责、全员参与”的责任体系，实行全程管控、分类施策、风险预判、隐患清零的工作机制。

1.4责任体系

1.4.1行业监管责任：市城市管理委员会是全市生活垃圾处理安全的行业主管部门，负责统筹制定安全管理标准、开展监督检查、组织应急处置；各区城市管理部门负责本辖区生活垃圾处理安全的日常监管工作；应急管理部门负责生活垃圾处理安全生产的综合监督管理，指导协调事故应急救援；生态环境部门负责生活垃圾处理污染防治的安全监管，监督有毒有害污染物排放管控；卫生健康部门负责涉疫生活垃圾处置的防疫指导和从业人员健康监测；交通运输部门负责生活垃圾运输车辆的道路交通安全监管；街道办事