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城市市容环境责任区办法（试行）

第一章总则

第一条为深入落实城市市容环境精细化管理要求，明确市容环境责任区管理责任，提升城市市容环境品质，打造干净、整洁、有序、安全的城市人居环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市生活垃圾管理办法》《城市绿化条例》《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规及规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市建成区、县城建成区、镇（街道）建成区，以及各类经济技术开发区、高新技术产业开发区、文旅景区、产业集聚区、临港产业园等实施城市化管理区域的市容环境责任区管理工作。

第三条本办法所称市容环境责任区，是指单位或个人所有、使用、管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其周边一定范围内的区域，责任区范围内的市容环境管护责任由对应责任人全面承担。

第四条市容环境责任区管理遵循以下原则：

（一）权属导向原则，坚持“谁所有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”，明确责任边界，避免责任真空；

（二）属地管理原则，坚持条块结合、以块为主，由属地镇（街道）统筹落实辖区责任区管理各项要求；

（三）公众参与原则，引导全社会共同参与责任区管护，构建共建共治共享的城市管理格局；

（四）奖惩并重原则，建立正向激励与负面约束相结合的管理机制，压实各方管护责任。

第五条各相关主体职责分工如下：

（一）市城市管理主管部门是全市市容环境责任区管理的统筹协调部门