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2025年农业发展规划与建设手册

第1章总体布局与空间规划

1.1农业现代化发展总体目标

到2025年，全面实现农业现代化，核心指标中粮食综合生产能力达到1.35亿吨，确保主要农产品供给安全系数提升至1.1以上，农业科技进步贡献率稳定在60%左右。建成覆盖全国31个农业大省、10个农业重点省份的现代农业产业园，其中省级以上现代农业产业园数量达到400个以上，带动周边500公里内农户实现增收。

形成“都市圈+城市群”双核驱动格局，东部沿海地区都市圈农业产值占比达到45%，中西部城市群农业产值占比提升至30%，区域发展差距缩小至1:2.5。农业机械化水平全面进入新阶段，大型农机装备占比达到65%，全程机械化作业率超过85%，农村劳动力转移就业人口占比达到55%。数字化农业基础设施全面覆盖，每千亩耕地配备物联网传感器不少于2000个，建成国家级智慧农业示范区50个，农业大数据中心实现全国农业数据互联互通。

农民人均可支配收入年均增长率达到8%，农村居民消费结构向高品质、多样化方向转变，农业服务业增加值占农业总产值比重达到12%。

1.2国土空间农业资源承载力评价

运用多源遥感数据与GIS技术，构建“人-地-钱”资源承载力模型，测算出全国耕地及林地承载力分别为1200亿亩和800亿亩