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交通运输管理与法规手册

第1章总则与基本原则

1.1交通运输管理概述与政策框架

交通运输管理是指国家及地方政府依据法律法规，对交通运输基础设施、运输工具、运输服务及从业人员等进行规划、建设、运营、监管和应急处置的全过程管理活动。其核心目标是构建安全、高效、绿色、智慧的现代综合交通运输体系，以支撑国民经济的高质量发展。当前，我国交通运输管理正处于“双碳”战略与高质量发展关键期的交汇点，政策框架已从单一的规模扩张转向“交通+产业+生态”的融合发展模式。例如，交通运输部发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出，到2025年，全社会交通碳排放强度较2020年下降