农村土地管理与农业技术手册（执行版）.docxVIP

农村土地管理与农业技术手册（执行版）

第1章农村土地管理与农业技术手册（执行版）

1.1农村土地权属与确权登记

土地所有权归国家或集体所有，农户仅享有承包经营权，这是《土地管理法》确立的根本原则，旨在保障农民对土地的长期稳定预期。农村土地承包经营权证是农户合法权利的法定凭证，国家实行“三权分置”，即所有权、承包权、经营权分离，确权登记必须清晰界定三权边界。

确权登记需严格遵循“田随人走、地随房走”原则，确保承包地面积、地块位置、四至界限与农户实际耕种情况完全一致，杜绝“多占少分”现象。登记发证前需开展“图斑核查”，对照卫星遥感影像与地形图，对历史遗留的权属争议地块进行逐一核实，