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《政务服务事项办理流程规范（试行）》

第一章总则

第一条为深入推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面提升政务服务能力和水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《优化营商环境条例》及相关法律法规规定，结合实际工作情况，制定本规范。本规范旨在明确政务服务事项的办理流程，厘清职责边界，规范审批行为，确保行政权力公开透明运行，为企业和群众提供高效便捷的政务服务。

第二条本规范适用于各级政务服务管理机构、政务服务实施机构以及承担政务服务职能的部门。政务服务事项包括行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力以及公共服务事项。所有进驻政务服务中心（含分中心）的事项，线上政务服务平台发布的事项，均应遵循本规范。

第三条政务服务事项办理流程应当遵循依法依规、公开公正、便民高效、权责一致的原则。除法律法规另有规定外，不得擅自增设或减少办理环节，不得随意增加或减少申请材料，不得擅自延长办理时限。流程设计应充分考虑申请人实际需求，优化用户体验，降低制度性交易成本。

第四条建立健全政务服务事项动态管理机制。对事项的设立、依据、要素、流程等发生变化的，应当及时更新并在政务服务平台同步发布。实施机构应按照“谁实施、谁负责”的原则，对事项流程的合法性、合理性和时效性负责。

第二章基本原则与服务模式

第五条坚持“一窗受理、集成服务”原则。除涉密事项外，政务服务事项应全部纳入政务服