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城市管理规范化建设办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，规范城市管理行为，营造整洁有序、安全宜居、生态靓丽的城市环境，依据《中华人民共和国行政处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市管理执法行为规范》等法律法规及相关政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市建成区的城市管理规范化建设工作，建制镇建成区、城乡结合部参照执行。

第三条城市管理规范化建设坚持以下基本原则：

（一）党建引领、依法治理。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，严格按照法定权限和程序履行城市管理职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。

（二）疏堵结合、便民利民。统筹兼顾城市运行秩序与群众生活需求，合理划定公共服务配套供给区域，优先保障民生类经营活动合规开展。

（三）权责一致、闭环管理。明确市、区、街道（乡镇）、社区四级管理权责，建立“巡查-派单-处置-核查-考核”全闭环工作机制，确保责任到人、处置到位。

（四）精细管理、全民参与。推行“网格化、清单化、标准化”管理模式，畅通公众参与渠道，构建共建共治共享的城市治理格局。

第四条城市管理规范化建设总体目标：自本办法施行之日起3年内，实现城市管理事项覆盖率100%，一般性问题响应处置时间不超过15分钟，问题办结率98%以上，群众对城市管理工作满意度稳定达到90%以上，成功创建国家级城市管