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城市管理社会化协同办法（试行）

第一章总则

1.1制定依据

为深化城市管理执法体制改革，构建“共建共治共享”的城市治理格局，提升城市管理精细化水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》《城市管理执法办法》《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》及本市关于基层治理现代化的相关规定，结合本市实际，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于本市行政区域内的城市管理社会化协同相关活动，涵盖市容环境、市政设施、园林绿化、执法辅助、应急保障等城市管理全领域，涉及各类社会主体参与城市管理的准入、履职、考核、保障等全流程管理。

1.3基本原则

坚持党建引领原则，将党建工作贯穿社会化协同全链条，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持多元参与原则，广泛吸纳各类社会主体参与城市管理，拓宽参与渠道；坚持权责清晰原则，明确各主体职责边界，严禁越位、缺位、错位；坚持便民高效原则，以群众需求为导向，压缩诉求处置时效，提升服务质量；坚持依法依规原则，所有协同活动必须在法律法规框架内开展，严格遵守相关工作规范。

1.4工作目标

建立覆盖全面、响应迅速、处置高效、保障有力的城市管理社会化协同体系，到2025年，社会化协同覆盖90%以上城市管理高频场景，城市管理问题发现时效提升70%以上，诉求响应时效压缩60%以上，群众对城市管理工作的满意度达92%以上，实现城市管理从