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食品生产与卫生管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则适用范围

本手册适用于辖区内所有从事食品生产活动的企业、个体工商户及合作制组织，涵盖从原料采购、生产加工、仓储物流到成品出厂的全生命周期管理。适用范围明确界定为“执行版”文件，即凡是在本手册发布后新开展食品生产业务，或原有业务需按新版标准进行升级调整的企业，必须严格遵循本章节所述要求。

对于已生产但尚未进行体系认证的食品企业，若其生产流程与新版标准存在显著差异，必须在本章规定的整改期限内完成合规性评估并制定过渡方案。本手册不仅适用于大型工厂，也适用于规模较小的作坊式生产点，无论其是否拥有独立的食品生产许可证（SC），只要从事食品生产即受本手册约束。适用范围涵盖食品生产过程中的所有关键控制点，包括但不限于原料验收、生产加工、包装、储存、运输、销售及售后服务等各个环节。

本手册特别针对食品生产中的异物控制、微生物限量、污染物检测及食品安全事故应急处置等高风险环节，制定了针对性的操作规范。

1.2总则编制依据

本手册的编制严格依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等上位法律法规。依据国家卫生健康委员会发布的《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）及相关配套技术导则。

结合我国现行有效的《食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）中关于管理职责、人员卫