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能源政策与能源发展战略手册

第1章能源安全与资源保障

1.1全球能源格局演变与地缘政治挑战

当前全球能源消费重心正从传统的化石燃料向多元化清洁能源加速转型，全球能源消费总量预计在未来五年内以年均3.5%的速度增长，其中天然气占比从2020年的45%提升至2025年的55%，而可再生能源装机量首次突破2500吉瓦大关，成为继水电之后增长最快的能源类型。地缘政治冲突频发导致能源供应链断裂风险显著上升，俄乌冲突后，欧洲能源进口量同比下降18%，迫使欧盟通过“能源联盟”机制强化对俄罗斯天然气的替代依赖，同时引发了全球对战略石油储备（SPR）轮换机制的重新审视。

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