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民航机场运营与服务管理手册（执行版）

民航机场运营与服务管理手册（执行版）

第一章机场总体运行与安全管理

第一节机场安全管理体系与运行标准

机场安全管理体系（SMS）是确保机场安全高效运行的核心框架，其三大支柱为风险管理体系、运行控制体系和服务保障体系。根据中国民航局（CAAC）《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-139），机场必须建立覆盖全员、全流程的SMS，并定期接受局方审核。例如，某大型枢纽机场每年需完成至少2次内部独立审核与1次局方审核，审核中发现的50项非关键项需在30天内整改完毕，整改完成后需重新提交审核以证明闭环管理。运行标准是保障安全的具体操作指南，直接决定了机组与地面人员的作业规范。依据《民用机场运行安全管理规定》，机场必须制定详细的《日常运行检查单》（DCO），其中“目视飞行规则（VFR）”检查单要求检查员必须确认驾驶员已正确佩戴高度表、磁罗盘及无线电设备，并确认天气能见度不低于5000米方可放行。若发现设备故障，必须立即启动应急维修程序，确保设备在线率不低于98%。

运行标准还包括对特定天气条件下的特殊作业要求。在雷雨或大风天气下，机场必须启用《特殊天气运行程序》，规定除冰飞机必须在跑道两侧划设300米宽的防冰警示带，并安排专职安全员在塔台监视器前值守，监控飞机姿态与接地速度，确保接地速度控制在100公里/小