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食品安全管理体系手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在为组织建立、实施、维护、改进并持续改进食品安全管理体系（FSMS）提供统一的框架、指南和工具，确保食品从生产、加工、包装到销售的全过程中始终符合法律法规及食品安全标准。依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全国家标准食品企业良好生产规范（GB14881-2013）》、《食品安全管理体系食品企业良好生产规范》（GB/T27341-2017）等核心法律法规和标准文件编制。

明确本体系的应用边界，确保所有食品生产经营活动均纳入统一管理，消除管理盲区，实现食品安全风险的可控、在控和可追溯。本手册适用于所有从事食品生产、加工、流通、餐饮服务及相关环节的企业，涵盖从原料采购到最终产品出厂的全链条管理活动。本手册不仅关注合规性，更强调主动预防风险，通过科学的风险评估和持续改进机制，提升组织应对食品安全突发事件的能力。

要求组织必须根据本手册要求，结合企业实际生产流程，制定具体的实施计划，确保各项管理措施落地见效，而非流于形式。

1.2适用范围

本手册适用于所有在中华人民共和国境内从事食品生产、加工、流通、餐饮服务及相关经营活动的法人及其他组织。涵盖食品原料的采购、验收、储存、检验、运输、生产、加工、包装、储存、标识、销售及售后服务等全生命周期环节。

适用于采用现代化工厂、中央厨房、社区