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水利设施建设与运行管理手册（执行版）

第1章总则与编制说明

1.1适用范围

本手册严格依据国家《水利水电工程基本建设程序及管理办法》及行业最新标准制定，适用于各级水利工程建设行政主管部门、设计单位、施工单位、监理单位及运行维护单位的全生命周期管理。具体涵盖从项目立项审批、可行性研究、初步设计、施工图设计、招标投标、土建施工、机电安装、竣工验收、试运行及正式运行管理的全过程。

特别针对中小型水利枢纽、灌溉渠道、水库除险加固工程、灌区现代化改造以及泵站自动化控制系统等不同类型的工程，提供通用的操作指引。该手册不仅适用于已建水利工程，同样适用于正在规划、建设及运行中水利设施的技术文件编制与现场执行规范。本手册适用于水利工程管理办公室、流域管理机构、流域水资源委员会等政府涉水职能部门在制定水利发展规划时的政策依据参考。

同时适用于专业水利科研院所、高校设计院及工程技术咨询机构在进行水利工程设计、技术咨询及科研教学时的技术参考标准。

1.2编制依据与原则

编制主要依据包括：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法实施条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》及《水利工程质量监督管理规定》等法律法规。技术依据涵盖：《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL223、《水利水电工程混凝土结构设计规范》GB50205、《泵站设计规范》SL308及《灌溉与