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民航机场运行管理与应急处置手册（执行版）

民航机场运行管理与应急处置手册（执行版）

第一章机场总体规划与运行管理体系

第一节机场总体规划原则与布局要求

总体规划的首要原则是“安全第一、预防为主、综合治理”，所有规划布局必须将航空器起降安全置于首位，严禁任何形式的违章指挥和违规操作。在布局规划中，必须严格执行“净空保护区”划定标准，确保机场周边5公里范围内无高层建筑、高压线及易燃易爆物品存储点，净空高度不得小于1000米。

跑道与滑行道系统的设计需遵循“单一进近、单一离场”原则，确保进近航道与离场航道在空间上完全分离，防止空中交通冲突。航站楼布局应依据旅客吞吐量标准进行科学分区，例如在年吞吐量100万人次以上机场，必须设置独立的安检、值机、行李分拣及候机隔离区，严禁旅客在候机区内乘坐交通工具。滑行道系统规划必须采用“双回路”或“三回路”冗余设计，确保任一回路发生故障时，其余回路仍能维持正常的滑行和起飞/降落功能，保障运行连续性。

规划中必须预留足够的应急疏散通道和救援通道宽度，确保在极端天气或事故情况下，旅客和机组人员能在3分钟内安全撤离至指定应急集合点。

第二节运行管理机构设置与职责划分

机场管理机构应设立“安全第一责任人”制度，由机场法定代表人或主要负责人担任，对机场整体安全目标负总责，实行“谁主管、谁负责”的终身责任制。运行控制中心