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地震灾害施工防护方案

一、总则

1.1编制目的

为规范地震灾害发生后建设工程领域应急抢险、排险作业、灾后重建施工全过程的安全管理，防范次生灾害造成人员伤亡、财产损失，保障抢险救援与灾后重建工作有序推进，特制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于地震烈度6度及以上区域发生地震灾害后，既有建（构）筑物排险作业、受损市政基础设施抢修、临时安置点建设、灾后永久性重建工程的施工安全防护，涵盖房屋建筑、交通工程、水利工程、市政公用工程等各类建设施工场景。

1.3编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》《建设工程安全生产管理条例》《地震灾区过渡安置房建设技术导则》《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009，2019年版）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《地震应急救援指南》及地方地震灾害应急处置相关规范性文件。

1.4工作原则

坚持“生命至上、安全第一”，优先防控人员伤亡风险；坚持“先评估、后作业，无评估、不作业”，所有施工区域必须完成安全性评估后方可进入；坚持“分级管控、精准防护”，根据风险等级差异化配置防护措施；坚持“常备不懈、快速响应”，提前预置应急资源，余震预警时立即停止危险区域作业。

二、施工前风险排查与评估

2.1区域风险普查

施工进场前，由属地住建部门联合应急管理、地震部门完成施工影响区域的风险普查，重点核查以下内容：