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区域大气污染联防联控工作细则（2026版）

第一章总则

第一条为深入贯彻生态文明思想，持续改善区域空气质量，保障公众身体健康，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及国家相关生态环境保护规划，结合区域大气污染防治工作实际，制定本细则。本细则旨在打破行政壁垒，深化区域大气污染联防联控机制，实现统一规划、统一标准、统一监测、统一执法、统一治理，构建高效协同的现代化大气环境治理体系。

第二条本细则适用于参与区域大气污染联防联控的所有行政区域。联防联控工作坚持“区域统筹、属地管理、预防为主、标本兼治、精准治污、科技支撑”的原则。以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，协同控制臭氧（O3）污染，持续减少氮氧化物（NOx）和挥发性有机物VOCs）排放总量。

第三条联防联控工作目标应设定阶段性指标。至2026年底，区域范围内城市PM2.5平均浓度应达到国家环境空气质量一级标准或更低，重度及以上污染天数比率控制在0.1%以内，臭氧污染上升趋势得到有效遏制。各成员城市应依据区域总体目标，制定并落实严格的年度减排计划。

第四条建立区域大气污染防治协作小组（以下简称“协作小组”），作为区域联防联控的最高决策与协调机构。协作小组由各成员城市环境保护行政主管部门主要负责人及相关行业专家组成，下设办公室负责日常事务的调度与执行。

第二章组织机构与职责分工

第五条协作小