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空中交通管制操作手册（执行版）

第1章管制员资质与职责

1.1管制员资格等级分类

管制员必须持有民航局颁发的《民用航空空中交通管制员执照》，执照有效期为10年，到期前3个月需申请续期，过期即丧失空中交通管制资格。根据专业背景与技能水平，管制员执照分为管制员执照等级A、B、C和D四个类别，其中等级A为最高级别，仅限在繁忙机场担任管制员。

等级A管制员通常具备10年以上一线管制经验，掌握复杂气象条件下的雷达管制、自动终端情报系统（ATIS）及空管自动化系统操作。等级A管制员需通过严格的笔试与机试考核，笔试涵盖航空法规、气象学、航空英语及空管自动化系统原理，机试要求能独立处理突发航空器进近。等级B管制员适用于非繁忙机场或特定区域，需掌握标准仪表进近程序（SIP）及自动相关监视（ADS-B）系统的初步应用。

等级B管制员需具备至少5年一线管制经验，能处理一般天气条件下的雷达管制，但复杂进近需上级授权。

1.2日常运行职责清单

管制员需每日核对机场运行图、航图及气象情报，确保空域划分与飞行计划数据准确无误，避免因信息滞后导致空管冲突。在飞行计划阶段，管制员需严格执行“先放行、后飞控”原则，利用雷达监视系统确认航空器位置，确保其处于安全空域。

当航空器进近时，管制员必须使用标准术语（如ILS进近、RNAV进近）清晰通