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大型商超踩踏事故应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置大型商超踩踏事故，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障公众生命财产安全，维护商超运营秩序和社会稳定，结合大型商超人员密集、流动性强、节假日及促销期客流聚集的特点，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》《人员密集场所消防安全管理》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及相关行业标准编制。

1.3适用范围

本预案适用于建筑面积5000㎡及以上的综合超市、购物中心、百货商场等大型商超内，因客流过载、突发故障（电梯停运、消防误报警、设施坍塌）、意外事件（人员摔倒、冲突、谣言传播）、节假日/促销活动聚集等引发的踩踏事故防范与应急处置。

1.4工作原则

预防为先：常态化排查风险，前置管控措施，从源头上降低踩踏事故发生概率。

快速响应：事故发生后1分钟内启动预警、3分钟内现场管控、5分钟内完成内部应急队伍集结。

生命至上：优先保障人员生命安全，第一时间开展人员疏散、伤员救治，避免二次伤害。

统一指挥：实行分级负责、属地为主，商超主体与政府部门协同联动，确保处置规范有序。

二、风险辨识与分级

2.1踩踏风险源辨识

2.1.1客流聚集类风险

节假日峰值：元旦、春节、五一、国庆等法定节假