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2025年水运港港管理与安全手册

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

第一节总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》及交通运输部最新水运行业标准，结合我港2024年全年度安全生产实际运行情况，编制而成，旨在确立2025年度水运港安全生产工作的根本遵循、行动指南与责任框架。本手册适用范围覆盖港区内所有作业船舶、岸基码头设施、堆场、装卸设备、消防系统、监控中心及辅助服务单位。所有进入港区的作业船舶船员、岸基工作人员及外包劳务人员，必须严格遵守本手册规定的各项安全规范。

2025年度安全工作的核心目标是实现“零死亡、零重大事故、零重大责任事故”，将事故率控制在历史三年平均水平的70%以内，确保全年无发生较大及以上生产安全事故。手册中定义的所有专业术语，如“系泊安全距离”、“动态定位（DVL）”、“岸电设施”等均具有统一的技术含义，所有相关岗位人员在进行作业前必须完成术语培训并考核合格后方可上岗。本手册的修订权、解释权及安全考核权归属于港务集团安全生产管理委员会，任何单位和个人不得擅自修改、删减或扩大本手册的适用范围，以确保制度的严肃性和权威性。

2025年实施本手册，将严格执行“全员责任制”，从船长到一线工人，从岸基管理人员到外包服务人员，人人肩上有指标，个个身上有红线，形成上下贯通、左右联动的安全管理闭环。

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