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环保规划与设计手册（执行版）

第1章总则与目标确立

1.1规划背景与现状分析

本规划编制首先基于全球气候变化加剧背景下，我国“双碳”目标（2030年碳达峰、2060年碳中和）的战略部署。数据显示，2023年全国碳排放总量达11.6亿吨，较2020年增长5.2%，若按当前增速推算，到2035年仍将突破15亿吨。针对本市（或本区域）的专项调研显示，城市热岛效应显著，夏季平均气温比周边农村高2.5℃以上，导致夏季空调负荷增加15%，直接推高了能源消耗。

在能源结构方面，目前本地电力依赖度为78%，其中煤炭占比高达62%，占全社会用电量的40%。根据