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2025年旅行社服务规范与安全管理指南

第1章总则

1.1规范制定目的与适用范围

本章节旨在确立2025年旅行社服务规范的核心框架，明确通过标准化流程提升行业整体服务品质与运营效率。适用范围涵盖所有依法设立的旅行社及其分支机构、导游、领队、地接社、参团游客及旅行社从业人员等所有参与方。

所有参与方必须严格遵守本规范，确保服务过程符合法律法规要求，保障游客人身财产安全。本规范强调“预防为主、综合治理”的原则，将安全管理融入服务全生命周期，而非事后补救。规范制定参考了国家旅游局历年发布的行业标准及国际旅游组织关于游客安全保护的通用原则。

本规范适用于境内及出境旅游业务，特别针对202