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民航服务与安全管理规范

第1章总则

1.1适用范围

本规范旨在为中华人民共和国境内所有民用航空器及其运行相关活动提供统一的服务标准与安全管理体系。其适用范围涵盖从旅客、货物及行李的运输全过程，包括机场运行、空中交通管理、航空器运行、地面服务、应急救援以及民航安全监督管理局（CAAC）依法实施的安全监督与检查活动。

本规范适用于所有以民用航空器为载体的航空运输活动，包括国内航线、国际航线以及通用航空服务。无论旅客是否持有有效乘机凭证，只要涉及航空器内的飞行服务，均受本规范约束。本规范适用于所有在民用机场、航空器上、机场塔台、进近管制室、空中交通管制中心以及民航局下属的飞行标准局等机构内开展的所有直接面向公众或航空器机组的服务与管理工作。

本规范适用于涉及航空器起飞、着陆、滑行、起飞前检查、着陆后检查、空中交通管制、机组人员执照管理、行李装卸、客舱服务以及突发应急事件处置的各个环节。本规范适用于所有民航从业人员，包括机场地勤人员、空中交通管制员、飞行运行控制员、客舱乘务员、航空器驾驶员、维修人员以及安全管理人员。本规范适用于涉及航空器运行安全的各类规章制度、作业程序、技术手册、培训教材、考核标准以及相关的法律文件。

本规范适用于民航局及其派出机构制定的所有强制性安全规章，同时也适用于民航局发布的指导性和推荐性技术规范，作为行业内的操作指南。

1.2工作原则