招投标流程与法律法规指南.docx

招投标流程与法律法规指南

第1章招投标概述与基本原则

1.1招投标的基本概念与适用范围

招投标是指招标人向不特定的潜在投标人发出邀请，由投标人通过竞争方式提出报价和服务方案，招标人从中择优选择中标人的法定或约定程序。这一过程本质上是“公开、公平、公正”的竞价活动，旨在通过市场竞争机制发现价格最优和质量最佳的结果，而非简单的行政命令分配。根据《中华人民共和国招标投标法》第二条规定，该法适用于工程建设项目（包括施工、监理、设计等）和认定必须招标的项目的货物、服务采购。其中，施工单项合同估算价在400万元人民币以上，或重要设备、材料等采购单项合同估算价在200万元人民币以上，或勘