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铁路物流管理与操作手册

第1章总则与基础规定

1.1铁路物流发展规划与战略目标

铁路物流发展规划需严格遵循国家“十四五”现代综合交通运输体系规划，以“公转铁”政策为引领，将铁路货运量年均增长率提升至3%以上，到2025年全社会铁路货运周转量突破4.5亿吨公里。战略目标确立“枢纽节点”为核心，构建“多式联运”新格局，计划在2025年前实现货物在铁路与公路、水路之间的无缝衔接，综合物流成本降低15%以上。

制定分阶段实施路径：2023-2024年重点攻克大宗散货运输瓶颈，2025年全面推广集装箱多式联运，2026年形成具有中国特色的铁路物流国际标准体系。明